红土地 鱼水情
——广西河池市东兰县“双拥”工作纪实
解说词
气势雄浑的中国地势分为三大阶梯，广西正处于第二级阶梯的云贵高原的东南边缘。这里山峦叠嶂，成为发育完美的热带岩溶地貌的典型代表。
东兰县就位于这片崇山峻岭之中，素来享有将军之乡、铜鼓之乡、板栗之乡、三乌鸡之乡和中国长寿之乡的美誉；壮族的母亲河红水河穿县而过，县域总面积2415平方公里，总人口30.4万人，居住有壮、汉、瑶等11个民族。县内有3个驻军单位，有失散红军、“三属”人员、残疾军人、在乡复员军人等各类优抚对象6000多人，是广西优抚对象最多的县份。
将近一个世纪以来，在这片红色热土上，东兰各族人民和人民子弟兵相濡以沫，鱼水情深。他们共同把一种伟大的信念和不朽的功绩，写在了共和国的史诗里。
东兰是全国著名的革命老区，是广西农民运动的发祥地、右江革命根据地的腹心地，是邓小平、张云逸、韦拔群领导百色起义的策源地。在这块红色热土诞生的韦拔群是壮族人民的优秀儿子，中国早期农民运动三大领袖之一，广西农民运动的先驱，是百色起义、中国红军第七军和广西右江革命根据地的领导者之一。1930年11月，红七军集中在广西河池整编，他顾全大局，坚决服从党的决定，把21师1000多名精壮的东兰子弟补充到即将远征的两个主力师，只带着21师的番号留守右江苏区。韦拔群和陈洪涛领导根据地军民，与强大的反动武装展开了一年零九个月的殊死战斗，谱写了中国新民主主义革命军事斗争史上极其壮烈的篇章。1931年，东兰全县总人口从11万人锐减到5万多人。战争年代中，东兰县一共有9000多名革命志士参加红军、赤卫队和地方游击队，有1600多人参加二万五千里长征，有6300多人为中华民族的解放事业献出了宝贵的生命，解放后有2266人被确认为革命烈士，在广西各县中名列第一。在战火的硝烟中，东兰走出了韦国清、韦杰、覃健、韦祖珍、覃士冕五位开国将军，成为名副其实的中国“少数民族将军之乡”。
2015年3月8日，首都北京的天气格外晴朗。上午，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议。他说，80多年前，邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈革命家在这块红色土地上领导了百色起义，创建了右江革命根据地，老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。
2013年9月2日，纪念韦国清同志诞辰100周年座谈会在北京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江出席座谈会，表达了党和国家对东兰革命老区和革命前辈创建的丰功伟绩的无限崇敬和缅怀之情。
光荣的革命历史和优良的革命传统是我们党的宝贵财富。这些年来，党和国家领导人、各级领导和干部群众纷纷来到东兰，缅怀革命先烈的丰功伟绩，指导东兰的双拥工作。从战争年代就开始形成的军政军民关系，在新的时代得以完美传承和发扬光大；东兰县拥军优属、拥政爱民这一双拥之花，一直在中华辽阔大地上生机勃发，四处绽放。
东兰“双拥”之花在共和国首都绚丽绽放。2011年7月2日，由东兰县倾情打造的大型情景舞台剧《大地铭记》在北京人民大会堂隆重上演。这部恢弘力作云集多位特型演员同台献演，成为洋溢军民鱼水情，讴歌老区，宣传老区，传承老区革命精神的经典赞歌。2010年1月18日，由中国将军书画院与东兰县联合主办的《人民英模韦拔群》发行式在北京国家会议中心举行。这部作品集展示了150多位共和国将军、37位共和国部长及社会名家180多幅书法作品，生动再现了韦拔群的光辉一生，充分表达了我国各族人民和全军官兵对韦拔群的崇高敬仰和深切怀念。
东兰“双拥”之花在澳门特区绚丽绽放。浓浓的双拥情，把澳门这座南中国海之滨的现代都市与东兰老区紧紧连在了一起。2013年8月4日，东兰县党政慰问团来到这里，与中国人民解放军驻澳部队官兵共同欢度八一建军节。驻澳部队政治委员马必强少将表示，东兰在革命历史时期为新中国的成立作出了重大贡献和巨大牺牲，驻澳部队有义务、有责任为老区建设尽一份爱心，献一份力量。
东兰“双拥”之花在祖国东北边陲绚丽绽放。驻守在辽宁省丹东市的191旅是红七军唯一一支血脉部队。2014年7月27日，东兰县慰问团远赴丹东，与部队官兵共叙鱼水之情。子弟兵说，我们的根在东兰，魂在东兰，与东兰老区人民是一家人，帮助家乡、建设家乡、发展家乡是我们永远的心愿。
抓好新形势新常态下的双拥工作，解决好拥军优属、拥政爱民问题，与我们国家能否长治久安，能否实现伟大的中国梦息息相关。东兰县把双拥工作作为一个品牌来打造，作为一项事业来推进，作为一种文化来培育，双拥已成为东兰巩固和加强军政团结、体现军民血肉相连的一面镜子。
强化组织领导，完善工作机制
东兰县把双拥工作作为“一把手工程”紧抓不放，形成了全县上下联动、齐抓共管的拥军优属工作网络。县里先后下发了《关于创建全国双拥模范县的意见》、《东兰县创建全国双拥模范县实施方案》等文件，围绕发展抓双拥，立足双拥抓创建，抓好双拥促发展，把双拥工作纳入年度绩效考核内容，扎实有效推进工作开展。
发挥红色优势，搭建双拥平台
东兰是广西红色资源积淀最深厚的地区，被誉为“没有围墙的革命博物馆”。多年来，东兰县积极投资建设传统教育基地，为双拥活动搭建全新载体和广阔平台。全县先后投资5000万元，修缮东兰烈士陵园、魁星楼、列宁岩、韦拔群故居等基础设施；投资2.2亿元新建韦拔群纪念馆、壮乡英雄文化园；投资1500万元，抢救保护零散烈士纪念设施1629座、新建烈士纪念设施10处；筹资5300万元，改造开国将军和著名烈士家乡的水电路设施，造福群众8万多人。
如今，这些场所已成为全国著名革命遗址和爱国主义教育基地、国防教育基地，总数在广西排名第一。人们从中可以真切感受到近百年来东兰军民生死相依、共同抗敌、舍生取义的伟大民族精神。
狠抓基础设施，树立拥军样板
2001年，东兰县将驻县部队营地从老城区整体搬迁到新开发区。2011年以来，东兰县克服财政运行困难，保障军需落实到位，先后投入8000多万元，集中解决东兰县人武部、武警东兰中队、武警东兰消防大队等3个驻军单位营地规模小、功能薄弱、基础设施滞后等问题。经过军政共同努力，东兰县人武部的营院、民兵武器仓库、训练外场已成为河池市的样板和标杆；人民防空从无到有，人防机构、防空警报设施等不断完善；全县14个乡镇武装部办公设施以及村级民兵营设备全部达到规范化建设标准，成为“穷县也能强武装”的典范。
做子弟兵的坚强后盾，为子弟兵解除后顾之忧，这是东兰县历任党政领导的共识和行动。多年来，东兰县妥善安置部队干部随军家属，随军子女入学做到随到随收，随军家属安置率、军人子女入学入托率和退伍军人技能培训率都达到了100%。
（同期声）李欣忠 东兰县人民武装部政委
退伍军人回来一个安置一个，有些他要自己创业，县里面就组织有关部门，对他们进行培训。
全面落实政策，提高保障水平
东兰县始终以拥军优属为己任，从办实事、解难题、做贡献入手，树立双拥工作新理念，完善优抚保障机制，加大拥军优属社会化力度，以解决全县优抚对象住房难、就医难、生活难“三难”问题为突破口，全面落实优抚政策。2011年以来，东兰县共接收安置退伍军人195人，安置率达100%；发放官兵家庭困难补助金17万元；发放退伍义务兵自主就业补助金200多万元；优待义务兵家属370人，发放优待金93.44万元，优待面达100%；优待在乡老复员军人、“三属”、参战退役人员、残疾军人、带病回乡退伍军人等重点对象22400人次，发放抚恤及生活补助金1440万元，发放重点优抚对象5300人次慰问金、物折合2215万元；为优抚对象缴纳医疗参保资金24万元，向优抚对象840人发放医疗救助资金158万元；下发451万元帮助全县410户困难的优抚对象进行危房维修或危房改造；为全县“两属”850户困难户交纳住房保险20400元。
实现无缝对接，军民更加融合
军爱民，民拥军，军民团结一家亲。部队官兵视驻地为家乡，视人民为亲人。在抢险救灾、社会救援和结对帮困等活动中，驻地部队官兵更是与人民群众同呼吸共命运，进一步密切军民鱼水关系和血肉关系。2011年以来，驻县部队先后投资58.6万元支援农业生产，捐款30多万元改善基础设施，捐款10万元资助贫困学生。驻地部队特别注重发挥民兵预备役的作用，先后组织官兵和民兵预备役、应急分队人员2.1万人次，为库区移民、山区群众修建村屯公路52条共247公里，解决了9万多群众的行路难题；参与建设农村沼气池20045个、地头水柜1823个，实施退耕还林12200亩。
心系老区红土，军地联建联动
人民子弟兵与东兰各族人民结下了深厚的情谊，近年来，先后有原广州军区政委、现任总政治部主任张阳，广州军区司令员徐粉林、参谋长贾晓炜，广西壮族自治区党委常委、广西军区政委白念法等上级部队首长共86批次500多人次来到东兰指导工作、抗旱救灾。广州军区驻桂某集团军70多名官兵和广西军区某部100多名干部战士餐风露宿，为东兰受灾群众找水、挑水、打井、修渠；总政歌舞团派出最强的阵容到东兰进行慰问演出；驻澳门部队捐资140多万元援建广西东兰希望小学；红七军血脉部队——驻守辽宁丹东191旅捐资10万元援助弄英小学，先后破例特招85名东兰籍新兵到部队历练；中国将军书画院举行共和国将军书画作品慈善义卖会，将116万元善款全部用于援助东兰抗旱救灾。
东兰县双拥工作的扎实有序开展，有力促进了地方经济社会的持续健康发展。2014年，全县完成地区生产总值20.63亿元，同比增长8．19%；财政收入1.63亿元，同比增长12.96%；城镇居民人均可支配收入17600元，同比增长11%；农民人均纯收入4810元，同比增长12%。六项主要经济指标增幅都排在河池市前列。
东兰县先后获评为“自治区双拥先进县”、“自治区双拥模范县”、“自治区平安建设先进县”。县人武部先后被自治区评为“国防教育先进单位”、“拥政爱民先进单位及模范单位”、“征兵工作先进单位”，被广西军区评为“先进团级单位党委”；县消防大队荣获“广西公安厅集体三等奖”；县武警中队被武警广西总队授予“集体三等功”。全县双拥工作不断向广度和深度发展，全县适龄青年参军入伍、报效祖国的热情空前高涨，为破解当今世界上很多国家都面临的征兵难题进行了有益的探索，提供了成功经验，彰显了无限的生命力。
2015年2月9日，国务院正式批复《左右江革命老区振兴规划》，左右江革命老区的振兴发展上升为国家战略，红色热土东兰迎来了千载难逢的发展机遇。
在新的历史时期下，东兰县将以“红土涌动双拥潮、融合发展谱双拥”为主线，实现活动拥军向机制拥军、物力拥军向智力拥军、政府拥军向社会拥军的根本转变，树立宣传教育立体化、拥军优属社会化、拥政爱民常态化的理念，不断深化工作内容、拓展共建范围、保障服务水平，更好地整合社会资源，努力形成新的工作格局，从而强力促进国防、经济和社会效益的整体提高，用实际行动诠释“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的时代新内涵。
（同期声）黄贤昌 东兰县委书记
长期以来，在历届党委政府的不懈努力下，东兰双拥共建工作取得了丰硕成果。新的历史时期，深化推进双拥工程，更需要全县上上下下，方方面面，紧密配合，齐抓共建，用创新的思维，过硬的作风，超常的举措，把双拥工作与全县经济社会发展，同部署、同检查、同落实，让双拥之花越浇越艳丽，越开越灿烂。
红土地，鱼水情。东兰军民正在朝着构建“全国红色圣地、世界铜鼓之乡、国际养生家园”的伟大目标，齐心协力加快建设美丽东兰、幸福老区。
广西东兰县“双拥”工作领导小组
2015年6月
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